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国税总局不该沉默面对地方个税违规
时间:2012-4-18 17:08:49   

3月份网易财经对全国31个省(港澳台除外)均存在不同程度的个税违规情况进行了独家报道,个税违规主要体现在两方面,一是对个税奖励,即先征后返,二是对发给个人的奖金免征个税。[点击查看详细报道]

《中华人民共和国个人所得税法》第四条和第五条分别对个税免征和减征做出了规定。个税免征可概括为三类,一是按照国家统一规定发给的补贴、津贴和奖金,二是发给军人、离退休人员的福利费用,三是在外交方面豁免的所得。个税减征包括:残疾、孤老人员和烈属的所得,因严重自然灾害造成重大损失的,其他经国务院财政部门批准的。

《中华人民共和国个人所得税法注释本》对个税减免征也进行了解释,纳税人的申请经过审查批准机关审批。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定擅自做出减税、免税的决定。

网易财经就个税违规现象先后多次向国家税务总局和财政部咨询,均未给予正面回应。网易财经就全国各省个税违规事件问题连线了多位法学专家和经济学家,多数专家称我国相关部门要进行干预和严格治理,不能放任这种情况发展下去。

个税返还和对给予个人的奖金免征个税是地方政府吸引人才经常使用的法宝,呈逐渐蔓延之势。税收的作用是调节收入差距,缩小贫富悬殊,地方政府滥用免税和减税政策,无疑加剧收入差距的扩大,税收的公平性和法定主义何在。

税收法定主义和依法治税是税收的灵魂和生命线。税法对减免个税做了明确的规定,地方政府违规出台的个税政策,作为税务主管部门的税务总局应该严格按照税法的规定采取措施制止地方政府不断蔓延的个税违规现象,而不能任由这种违规现象蔓延。

 
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