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14部门晒今年预算 卫生部支出802亿居首
时间:2012-4-24 17:29:21   

截至昨晚10时,国家发改委、财政部、审计署等14个中央部门陆续公布2012年度预算,由此拉开今年中央部门推进预算公开大幕。其中,公布内容包括部门概况、2012年部门预算表、2012部门预算安排情况说明、名词解释等4个部分。在2012年部门预算表中,首次纳入了政府性基金支出预算表。

其中,卫生部预算支出额最高,达到802亿元。工业和信息化部预算支出额超过了288亿元,暂排第二。保监会支出额最少,逾7.46亿元。在各部委公开的几个项目中,住房支出最受网友关注,根据对比,各部委住房支出的增加幅度多在27%-30%之间。而保监会的住房支出增幅则达到了41.38%。占总预算支出高达7.16%。

预算表格增加图文互动

今年是中央各部委推进部门预算公开的第三年。2010年首次推进部门预算公开过程中,报送全国人大审议预算的98个中央部门中,有75个公开了部门预算。2011年,公开部门预算的中央部门数量增加到92个,并有90个中央部门公开了部门决算。

与去年只是公开了部门预算收支总表和解释说明相比,今年各部委公开的部门预算不仅统一了格式,而且内容更加细化,增加了部门职能介绍,预算涵盖的具体部门,部门预算表也增加到五张,新增加了政府性基金支出预算表。而且图文互动,解释说明更加细化。

多部门增住房支出预算

在各部委公开的几个项目中,住房支出最受关注,根据对比,财政部、审计署与发改委住房支出的增加幅度均在27%-30%之间。而保监会的住房支出增幅则达到了41.38%,占总预算支出高达7.16%,支出增幅与占比均最高。

对于住房支出增加的原因,多个部委给出的解释与“因规范津贴补贴,住房公积金计算基数提高,符合购房补贴人数增加”类似。

此前国务院常务会议明确提出,今年中央部门要细化“三公”经费的解释说明,公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况,公开行政经费支出情况。这意味着,随着下一步部门决算内容的公开,今年各部门在预算公开方面的力度会进一步加大。

部委预算

国家工商总局

住房改革款预算增402万元

昨天,国家工商总局在官网上晒出了2012年部门预算。其中,为解决职工历史遗留问题,包括住房公积金、提租补贴、购房补贴在内的住房改革支出款比去年要增加402.80万元。

工商总局今年在社会保障就业的支出预算数猛增了70.35%,为2328.10万元,全部为行政事业单位离退休款。据介绍,这主要是按照有关政策规定,增加了离退休人员工资及津补贴等人员支出。

住房保障的支出预算也上增了29.63%,总预算数为1762.26万元,比去年多了402.80万元,全部为住房改革支出款,包括住房公积金910.05万元,提租补贴136.05万元,购房补贴716.16万元。工商总局解释称,主要原因是为解决职工历史遗留问题而导致的支出需求增加。

卫生部

房补支出预算逾15.4亿元

卫生部昨日公布2012年部门预算,2012年收支总预算8019536.97万元,比2011年增加1331725.63万元。

卫生部解释称,增加的主要原因是中央财政大幅加大教育单位支持力度,教育类预算增加23616.46万元;此外,科研类预算增加172639.78万元;第三是,因为中央财政继续加大对医疗卫生的投入和医疗服务量的增加,医疗卫生类预算增加1098936.76万元;最后,因为人员增加和计算基数提高,住房改革支出类预算增加42129.64万元。

在卫生部公布的“公共预算收入表”中,购房补贴总收入154449.46万元,其中,财政拨款收入为145000万元,2011年,此项财政拨款为125000万元,2012年在购房补贴上的财政拨款预算,比2011年执行增加了20000万元。另外,在“公共预算支出表”中,购房补贴合计支出154448.38万元。

据悉,纳入卫生部2012年部门预算编制范围的单位共87家,但是除了这87家单位的名称外,卫生部未公示人员数量等更为详细的内容。

国家发改委

预算比去年增长逾22%

今年发改委收支总预算121574.15万元,比2011年预算增加27162.04万元。

缘何增加幅度这么多?发改委解释称,这主要有几方面的原因。其一,一般公共服务下的发展与改革事务增加10919.27万元。主要是为落实国家统一的规范津贴补贴政策,相应增加财政拨款;同时,按照加大结转和结余资金消化力度的要求,2012年部分支出通过动用以前年度财政拨款结转和结余资金安排,相应增加支出。

从具体数据看,住房保障支出2012年预算2337万元,比2011年执行数增加499万元,增长27.2%。主要原因是2011年,国家发改委动用以前年度结转和结余资金安排住房改革支出,2012年可动用的财政拨款结转和结余资金大幅减少以及2012年符合国家房改政策规定应发放购房补贴的职工人数增加,相应增加财政拨款预算。

财政部

外交项目支出增7.05亿元

财政部公告指出,2012年财政部收支预算逾39.3亿元,较2011年增加约13.29亿元,同比增长近34%。其中,包括公积金、住房补贴等在内的住房保障支出预算数为3887万元,比2011年增加881万元,增长29.31%。

针对2012年收支预算的大幅增加,财政部解释说,根据世界银行第二阶段投票权改革的要求,2012年外交(类)下新增了“世行投票权改革选择性增资专项经费”、“世行普遍增资专项经费”等事项,外交(类)下的国际组织会费、国际组织捐款以及国际组织股金及基金相应增加7.05亿元,此外京、沪、厦的国家会计学院以及中国财税博物馆也自2012年纳入财政部预算编制范围,这也相应增加了近5.42亿元。

从具体数据看,住房保障支出3887万元,比2011年增加881万元,增长29.31%,共包括住房公积金、提租补贴、购房补贴三大类。财政部解释增加原因,主要是由于执行国家统一的规范津贴补贴政策,住房公积金的计算基数相应提高。

专家说法

预算公开应归纳公众关注信息

中央财经大学财政学系主任曾康华表示,从今年公布的内容看,有两方面的进步,一是格式上有所改进,比如公布了具体的职能部门、目录以及名词解释等;其二时间上比去年要早一些。这说明我国预算公开正在规范化、制度化。

但从公布的内容看,变化不多。在预算的类、款、项、目四个等级中,国务院要求公布到款,部分公布到项。从当前内容看,虽然达到此要求,但确实存在信息笼统的情况。

曾康华表示,对预算公开要分两方面看,虽然当前的内容看起来确实不太懂,但如果全部公布到目,内容过于庞杂琐碎,一个部门动辄上千项的信息,云里雾里,也未必看得懂。为此,未来部门预算公布过程中,要把公众关注的信息进行归纳综合,进行系统的公布。

部分部委公开情况:
 

卫生部2012年预算支出802亿 同比增加133亿

卫生部23日公布的2012年公共预算收支情况显示,预算总额比去年增加133亿元,总额达802亿。根据卫生部公布的预算,2012年公共预算收入主要分为财政拨款和事业收入,二者分别占14.55%和83.26%。

其中医疗卫生支出7113907.44万元;住房保障支出262544.38万元。同时,按照医改投入政策,中央财政加大对公立医院临床重点专科建设的支持力度,公立医院2012年财政拨款预算数增长16.77%。

预算还透露,卫生部2012年将安排动物实验中心基建项目。[详细]

国家知识产权局2012年预算支出45.5亿

国家知识产权局2012年公共预算支出455035.29万元,其中项目支出269378.07万元,占59.20%;住房保障支出8125万元。[详细]

工信部2012年总预算超290亿 同比增34亿

2012 年工业和信息化部收支总预算2905470.08万元,比2011年年初收支总预算增加340123.70万元。工信部2012年公共预算支出 2886636.56万元,其中项目支出1830091.19万元,占63.40%,住房保障支出为57245.37万元。[详细]

国土资源部2012年预算支出超67亿

2012年国土资源部公共预算支出676981.55万元,其中,国土资源气象等事务支出达516447.13万元,住房保障支出为15156.76万元,外交支出为130.00万元。[详细]

2012年证监会预算支出超8.47亿元 住房保障支出0.62亿

2012年证监会公共预算支出84753.23万元,其中,金融监管事务支出达78479.28万元。住房保障支出为6273.95万元,占比达7.4%。[详细]

2012年银监会预算支出超47亿元 住房保障支出超2.8亿

2012年银监会公共预算支出474463.86万元,其中,金融监管事务支出达446417.81万元,占比达94%。住房保障支出为28040.05万元,占比达5.9%。[详细]

2012年财政部预算收支超39亿 同比增加近34%

财政部数据显示,2012年,财政部预算支出为393018.94万元,比2011年增加132890.03万元,同比增长近34%。财政部称,增长的原因主要是外交类下新增“世行投票权改革选择性增资专项经费”等事项,国际组织会费等相应增70470.33万;北京、上海、厦门国家会计学院及中国财税博物馆纳入财政部预算编制范围,相应增54196.69万。

财政部2012年近40亿的部门预算中,外交支出占49.32%,一般公共服务支出占40.26%,教育支出占6.38%,社会保障和就业支出占1.49%,住房保障支出占1.26%,文化体育与传媒支出占0.91%,农林水务支出占0.38%。

其中,在网易跟贴中被网友讨论得较多的是其住房保障支出项目。2012年,在住房保障类住房改革支出(款),财政部财政拨款预算数为3887万元,包括住房公积金、提租补贴、购房补贴等,比2011年增加881万元,增29.31%,财政部称增长的主要原因是因规范津贴补贴,住房公积金计算基数提高,符合购房补贴人数增加。[详细]

审计署2012年收入预算总计9.47亿 住房支出增29.9%

而审计署23日在其官方网站公布的2012年部门预算情况显示,2012年度支出预算总计94702.53万元,其中一般公共服务(类)审计事务(款)支出预算85762.25万元,包括审计署本级、18个派出机构及所属事业单位为保证日常运转发生的基本支出和为完成各项审计工作任务、保障审计事业发展而发生的项目支出。

此外,审计署2012年度外交(类)国际组织(款)支出预算16.4万元、外交(类)对外合作与交流(款)支出预算1250 万元、社会保障和就业(类)行政单位离退休支出(款)支出预算1742.32万元、住房保障支出(类)住房改革支出(款)支出预算5624.56万元。住房保障支出比去年同比增加了29.9%。扣除发改委基建后,增加了30.7%。[详细]

发改委2012年部门收支总预算12亿 住房支出增27.2%

23日下午,发改委也公布了本部门的2012年预算情况。《国家发展改革委部门预算》(2012年)公告称,2012年发改委收支总预算超12亿元,比2011年预算增加27162.04万元,同比增超22%。

发改委称,2012年收支预算增加的主要原因是:(一)一般公共服务(类)下的发展与改革事务增加10919.27万元。(二)外交(类)下的对外援助、国际组织会费及国际组织捐款增加10822.93万元。主要是应对气候变化国际合作经费对外援助等方面支出增加。(三)科学技术(类)下的应用研究增加 4051.19万元。主要是2012年中央级科研机构运转经费和中央级公益性科研机构基本科研业务费增加。

发改委数据显示,2012年发改委住房保障支出(类)住房改革支出(款)预算为2337万元,比2011年执行数增加499万元,增长27.2%。

发改委称,住房预算增加的主要原因是:2011年,国家发展改革委动用以前年度结转和结余资金安排住房改革支出,2012年可动用的财政拨款结转和结余资金大幅减少以及2012年符合国家房改政策规定应发放购房补贴的职工人数增加,相应增加财政拨款预算。

发改委在预算公开时还公开了自己承担的十五项主要职能;以及纳入发改委部门预算编制范围的单位名称,数目达19个。[详细]

保监会2012年部门预算超7.46亿元 住房支出占7.16%

保监会今日下午也公布了2012年部门预算,保监会称,2012年部门预算支出7.462889亿元,其中:金融监管等事务支出69,284.64万元,占总预算支出的92.84%;住房保障支出占总预算支出的7.16%。

在已公开的部门中,保监会的住房保障支出增幅最高。2012年保监会住房保障支出预算数为5234.13万元,比2011年财政拨款执行数增加1532万元,增长41.38%。保监会对此的解释与发改委基本相同:2012 年符合国家房改政策规定应发放购房补贴的职工人数增加,相应增加财政拨款预算。[详细]

国家物资储备局2012年预算17.8亿 粮油物资储备事务支出超95%

国家物资储备局2012年收支预算超17.8亿元,收入主要来源为财政拨款11.1亿元,占62.28%;事业收入5.67亿元,占31.82%.预算支出主要用于粮油物资储备事务17.08亿元,占95.74%。社会保障和就业支出7352.01万元,占4.12%;住房保障支出261万元,占 0.15%。[详细]

 

(本文来源:新京报 作者:蒋彦鑫)
 
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